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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底 ，我国
每千人 口拥有3岁以下婴幼儿 托位数 为2.03个，距离“十四五”期
 末 4.5个的目标尚存很大差距。