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　　发展 普
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 务，要充分  调动社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种
方式，降  低普惠 机构运 营成本。