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　　 其  三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平、内外环境 、
照护内容等，但在现  实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机  构游离于相关 部门 的监管体系之 外。