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　　发
展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会
 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补

贴标准
，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。