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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力
量积极性，而社会
力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制  。中国宏观经 济研究院社会
发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。