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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构
时都会关注服务质
量，包括机构
资质、师资 水平 、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相 关部门 的监管
体系之外。