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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育
 机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些 非正规 
机构游离 于相关部门的监管体系 之外。