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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制

尚不健全。黄
绮 认为， 大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内 外环境、
照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 
机构
游离于相关部 门的监管 体系之外。