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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家
 庭有托育需
求，但现有托育机构 入托
率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至
2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。