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　　发展普 惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会
力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补 贴 
标准，进一步降低普惠机构
开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。