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　　其三，托育
服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实

中，各托
育机构提供的服务质
量参差不齐，一 些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之
 外。