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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资

力度，提 高托位建设补  贴 标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取 公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。