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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突 出。数据显示， 三成以上婴  幼儿家庭有托育需求

，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差 距。