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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量往 
往面临高成 本压力，需要建立合理的成本
分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采 取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。