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发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往 往  面临高成 本
压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。