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　　其三，托育
服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时 都会 关注服务质 量，包 括机构资质 、师资水平 
、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供 
的服务质量参
差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。