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　　发展普惠托育服务，要 充分调
动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏
观
经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开
办成本；另一方面，采取公
 建民营、运营 补 贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营 成本。