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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄 绮 认为
，大多数家庭在选  择  托育机构时都会关注服务质量， 包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。