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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量，
包括 机
构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等 
，
但在现实 中，各托育机 构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。