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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭
 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千
人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距
离“
十四五” 期末4.5个的目 标尚存很大差距。