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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育 机构 入托
 率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大 差距。