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首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 

盾
突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率  仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 
国
每千  人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
 大差距。