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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务 质量，包括机
构资质、师
资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务 质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体 系 之外。