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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但现有 托育
机构入托率仅为6%左

右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个， 距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。