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　　首先，托育服
务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求
，但现有 
托育机 构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距
离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差 距。