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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼  儿 家庭有托育需求，但
现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
 口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2. 03个，距 离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。