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　　首先，托育服务 需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率 仅为6 %左右， 托 位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位  数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。