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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量往往面 临高 成本压力，需要建立 合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资 力度  ，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。