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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴  幼儿托位数为2.0 
3个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。