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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距 离“ 十四

五”期  末  4.5个的目标尚存很大 差距。