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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛  
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需

求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至202
1年底，我国  每千人 口拥有 3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。