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　　其三，托育服 
务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 构 资质、师资 水平、内外环境 
、照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不 齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。