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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积
极性，
而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。