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　　 其三，

托育服
务领域人才短 缺  ， 有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内 外环  境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构
提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相
 关部门的监管体系之外。