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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会关注服务质量，包括机构 资 质 、 师资水平、内外环境、照
 护内容等，但在现
实中，各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游 离于相关部门的监管体系
之外。