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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力 ，需要
建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准，进一
步 降低
普惠机构开办成本；另一方面，
采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方

式，降低 普惠机构运营成本。