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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机 构时都会关注服  务质 量，包括机构资质 、师资水平、内 外环境、照护 内  容等，但在现实

中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管 体系 之外。