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　　首先，托育服务 需 求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每 千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很 大差距。