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　　发展普 惠托育 
服务，要 充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政 府投资力度，提高托位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机
构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。