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　　发展普惠托
育服务，要充分调动  社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，
提高托 位建设补贴 
标准，
 进一步降低普惠

机构开办 成本；另一方面，采取
公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。