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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。