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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理  的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构
开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。