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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在 选择托育机构 时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ， 各托育机构提供的服 务质 量参差 不齐，一些非正规 机构游离于相  关部门的监管体系之外。