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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师 资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离  于相关部

门的监管体系
之外。