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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育 需求， 但现有托育机
构  入托率仅为6%左右，托位供给存

在较大缺口。截
至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼
儿托 
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存
很大差距。