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发展普惠托育
服务，要充分调动社会力 量积极
性，而  社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营
、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。