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　　首先，托育服  务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三 成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。
截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距
离“
十四五
”期末4.5
个的目标尚存很大差距。