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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，
要
 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办
成本；另一方 面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。