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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本 压力，需 要建立合 理的成本
分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。