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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
 突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个， 距离 “
十四五” 期末4 .5个 
的
目标尚存很大差距。